الأسئلة الشائعة
ما هي ميزة "الجماعة المواطنة"
مبادرة تسمح للجماعات بالانخراط في عملية التقييم الذاتي، وتعزيز ممارسات الديمقراطية التشاركية وترسيخها.
وهي نظام دعم يُوفر بيئة عمل مبتكرة للمسؤولين المنتخبين وموظفي الجماعات، حيث يسمح هذا المشروع بتعبئة فريق العمل لتقييم الممارسات، وإعداد مخطط لتَحسين الأداء بشكل ملموس فيما يتعلق بالحكامة الجيدة ومُتابعة عمليات الرّصد المستمر للنتائج.
ويُخوّل هذا المشروع للجماعات الحصول على ميزة "الجماعة المواطنة"، كتقدير لجهودها في تحسين آليات الحكامة والتدبير وترسيخ الديمقراطية وتعزيز المواطنة و تحفيزها على المثابرة في هذا الاتجاه.
ميزة "الجماعة المواطنة"، هو مشروع برعاية الجمعية المغربية لرؤساء المجالس الجماعية (AMPCC)، بالتعاون مع جمعية تاركة، وبمساعدة ودعم من المديرية العامة للجماعات الترابية.
لماذا ميزة "الجماعة المواطنة"؟
يتجلى الهدف الرئيسي لميزة "الجماعة المواطنة" في خلق منافسة بين الجماعات لتعزيز مبادئ وآليات الحكامة الترابية الجيدة، من خلال:
- تقوية دور المواطنين في مسار تدبير الشأن المحلي والتنمية المحلية.
- تطوير وتنويع وسائل الاتصال والمعلومات لصالح المواطنين والمواطنات.
- نشر ثقافة التقييم الذاتي والتدقيق الداخلي والرقابة داخل الجماعات.
ما هي مبادئ نظام ميزة "الجماعة المواطنة"؟
تتجسّد المبادئ التي تشكل الإطار المرجعي لمنح علامة الميزة، في:
- المشاركة
- الشفافية والمحاسبة
- المساواة والانصاف
- الفعالية والنجاعة
- التعاون والشراكة
- الاستدامة
- الابتكار
ما هي مراحل عملية منح علامة الميزة؟
- ترشيح الجماعة
- الاستحقاق
- التقييم الذاتي
- تشكيل الملف
- قرار لجنة الاعتماد
- برنامج العمل وإعادة التأهيل
المواكبة
ما هي الجماعات المستهدفة من المشروع؟
يستهدف المشروع مُواكبة 66 جماعة متطوعة سيتم اختيارها على مدى سنتين 2022-2023، والتي عبرّت عن اهتمامها بالمشروع، تفعيلا وتطبيقا لمبادئ الحكامة الجيدة من حيث مشاركة المواطنين والشفافية والمساواة والإنصاف والكفاءة والنجاعة.
ما هو الجهاز المؤسساتي لهذا المشروع؟
يتكون الجهاز المؤسساتي لمشروع ميزة الجماعة المواطنة، من ثلاث هيئات مسؤولة عن تفعيل عملية منح علامات الميزة:
- لجنة اعتماد ومنح الميزة
- لجنة التنسيق: تفعيل المشروع وتنفيذه.
- فريق تقني: مواكبة ودعم الجماعات في الميدان.
لتنفيذ مشروع ميزة "الجماعة المواطنة"، تم إبرام اتفاقية بين الجمعية المغربية لرؤساء المجالس الجماعية و جمعية تاركة، خلال حفل توقيع أقيم في الـ16 من نونبر 2020.
ما معنى العرائض الموجهة للجماعات الترابية
منح الدستور المغربي لسنة 2011 في الفصل14،15 والفصل 139 الحق للمواطنات والمواطنين وجمعيات المجتمع المدني في تقديم عرائض لمجالس الجماعات الترابية، بهدف مطالبة المجلس بإدراج نقطة تدخل في اختصاصه ضمن جدول اعماله.
ويعتبر القانون التنظيمي رقم 14.44 المتعلق بتحديد شروط وكيفيات ممارسة الحق في تقديم العرائض إلى السلطات العمومية الإطار المرجعي للعرائض.
والمقصود بالعريضة هي "كل محرر يطالب بموجبه المواطنات والمواطنون والجمعيات مجلس الجماعة الترابية بإدراج نقطة تدخل في صلاحياته ضمن جدول أعماله"، كوسيلة من وسائل المشاركة والمراقبة والتتبع للشأن العام الوطني والمحلي.
ما هي الميزانية التشاركية
الميزانية التشاركية هي آلية تشاركية للحوار والتشاور، ومن خلالها تقرر المواطنات والمواطنين في جزء من الاستشمارات العمومية المتاحة.
الميزانية التشاركية وسيلة للديمقراطية التشاركية، تطبيقا للمادة 139 من الدستور وأحكام القوانين التنظيمية المتعلقة بالجماعات الترابية، وتنزيلا للمكنزمات التشاركية للحوار والتشاور. والهدف منها هو تشجيع ادماج المواطنات والمواطنين والجمعيات في بلورة، تتبع وتقييم برامج ومشاريع التنمية.
الميزانية التشاركية لا تهم مجموع ميزانية الجماعة الترابية، ولكن فقط نسبة معينة من ميزانية الاستثمار (غالبا من 5 إلى 10 بالمائة).